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个别下调法定最低刑责年龄,能否套住犯罪低龄化的劣马狂奔?

2020年10月16日

极端个案引发的低龄未成年人暴力犯罪问题备受社会关注,《刑法修正案》拟作出回应。

2020年10月12日,全国人大常委会法工委研究室主任、发言人臧铁伟召开记者会,表示,《刑法修正案(十一)》草案将对低龄未成年人暴力犯罪作出回应,拟按照“两条腿走路”的思路,一方面在特定情形下,经特别程序,对法定最低刑事责任年龄作个别下调。另一方面,统筹考虑《刑法》修改和《预防未成年人犯罪法》修改相关问题,在完善专门矫治教育方面做好衔接。

这些年,有些熊孩子的作恶真是让人心寒。

2019年10月,13岁大连男孩蔡某某将在同小区内居住的10岁女孩琪琪杀害,并抛尸灌木丛。因蔡某某未达到法定刑事责任年龄,警方依法不予追究刑事责任,对其收容教养3年

根据沙河口区人民法院认定事实为:被害人小淇出生于2009年5月18日。2019年10月20日3时许,被告蔡某某将小淇骗至家中,欲与其发生性关系,遭到拒绝后将其杀害。

2020年8月10日,大连市沙河口区人民法院判处蔡某某、庄某某于本判决生效之日起十日内在辽宁省级平面媒体上向原告小淇母亲及家人公开赔礼道歉(道歉内容需经法院审核),此外民事赔偿部分,判处蔡某某、庄某某于本判决生效之日起十日内赔偿原告合计1286024元。

我们注意到,赔偿项目包括死亡赔偿金、丧葬费、精神损害赔偿抚慰金和误工费等,其中精神损害赔偿抚慰金40万元,这是目前见到的类似案件中精神损害赔偿较高的,毕竟这个案件性质太恶劣了。

这些都不能平息善良民众的怨气,强奸杀人,仅仅因为年龄小就逃脱牢狱,这无论如何不能让人心服。

所谓刑事责任年龄,是指法律规定行为人对自己触犯刑律的行为应负刑事责任的最低年龄。我国刑法规定,已满16周岁的人犯罪,应当负刑事责任;已满14周岁不满16周岁,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒之8种罪行应负刑事责任;不满14周岁的,一律不负刑事责任。也就是说,我国刑事责任年龄为14周岁,该责任年龄点的适用非常刚性,差一天未满14周岁,哪怕犯再严重的罪,也不负刑事责任。

这个刑事责任年龄高不高,要不要再降低一些?

一个理由是,现代儿童营养状态佳,生理心理发育快,加上互联网发达,他们见多识广,辨认识别能力明显提高,《民法典》因此已将《民法通则》规定的无民事行为能力年龄上限“不满10岁”调整为“不满8岁”,这可以成为降低刑事责任年龄的参考依据甚至直接依据。

另一个理由是未成年人犯罪率越来越高,犯罪年龄越来越低齡化,因此应相应降低刑事责任年龄。

再一个理由是刑事责任年龄定为14周岁,是刑法1979年制定时的立法观念,现在应当观念更新,与时俱进,调低年龄。其实,我国1951年的刑事文件曾规定,“未满12岁者的行为不予处罚;已满12岁者如犯杀人、重伤、惯窃以及其他公共危险性的罪,法院认为有处罚必要者,得酌情予以处罚”。

据立法资料说,我国1954年开始起草《刑法》,前后共有38稿,其中第22稿曾规定刑事责任年龄为13岁,第33稿才调整为14岁。因此,我国立法者对刑事责任年龄,早就有12岁的规定,后来又有13岁的意向,最后才确定为14周岁,是非常慎重的。全程参加刑法起草的高铭暄教授称,这样调整的“理由是少年犯主要靠教育,追究刑事责任的面要尽量缩小些”,可见主要是关怀青少年的刑事政策考虑,而非其他因素。

第四个理由认为,所谓刑事责任年龄逐渐调低,是国际化趋势,我国应与国际接轨。加拿大刑法规定相对负刑事责任年龄为12周岁。也就是12周岁的小孩子就需要对自己的行为负责了。

让人很奇怪的是,这次具体修法方案尚未披露。

那么,我们来个竞猜,这次降低年龄的标准是什么?

我个人认为,可能是2岁,即法条修改为:已满12周岁不满16周岁,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒之8种罪行应负刑事责任。

因为降低法定最低刑事责任年龄争议巨大,支持者表示,这是遏制低龄犯罪的现实需要;反对者认为,此举能否真正解决低龄恶性行为很难评估,也难以杜绝问题少年出狱后再犯罪。

到底哪种观点正确,尚无定论,但这些已经不能成了降低刑事责任年龄的理由。

但愿这次降低年龄能够一定程度上能控制未成年人犯罪猖厥的势头。

来源:法律学堂

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